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【合规管理】第十期

作者:    发布时间:2026-11-07

反垄断合规三道红线:垄断协议、滥用支配地位与经营者集中

2025年修订施行的《反不正当竞争法》大幅细化网络竞争、商业营销、平台经营等监管规则,执法查处力度显著升级。多数企业的罚款、停业整改、商誉受损问题,均源于日常竞争中的细微违规。市场竞争的核心是合规竞争。对企业而言,遵守《反垄断法》不是束缚,而是规避高额罚款、维护品牌口碑、实现长期经营的核心保障。企业需常态化开展竞争合规自查,以合法合规的竞争方式筑牢市场发展根基。

垄断协议:价格协同与渠道管控的隐形红线

很多企业为快速获客或稳定利润,与竞争对手交流价格信息、协同调价、分割客户或区域市场,或与上下游约定固定转售价格、限定最低转售价,极易构成垄断协议。《中华人民共和国反垄断法(2022修改)》第十七条禁止具有竞争关系的经营者达成固定或者变更商品价格、限制商品的生产数量或者销售数量、分割销售市场或者原材料采购市场、联合抵制交易等垄断协议;第十八条禁止经营者与交易相对人达成固定向第三人转售商品的价格、限定向第三人转售商品的最低价格等纵向垄断协议。实操红线:不得与竞争对手进行任何形式的价格沟通或协同行为,不得在经销协议中强制设定最低转售价格,新业务模式上线前务必做好反垄断合规审查。

滥用市场支配地位:规模扩张后的行为禁区

针对市场份额较高、具备控制能力的企业,需警惕滥用市场支配地位风险。《中华人民共和国反垄断法(2022修改)》第二十二条禁止具有市场支配地位的经营者从事以不公平的高价销售商品、没有正当理由低于成本销售、拒绝交易、限定交易、搭售商品或附加不合理条件、实行差别待遇等行为。拥有市场支配地位本身并不违法,违法的是滥用行为。合规要求:企业在定价政策、交易条件、平台规则设计中应避免触碰红线,特别是平台企业不得利用数据和算法、技术以及平台规则等从事滥用市场支配地位的行为,杜绝利用优势地位对商户实施不合理限制。

经营者集中:并购重组的法定申报义务

这是《反垄断法》独有的合规领域,提醒企业在并购、合资、股权收购等交易中履行申报义务。《中华人民共和国反垄断法(2022修改)》第二十六条规定,经营者集中达到国务院规定的申报标准的,经营者应当事先向国务院反垄断执法机构申报,未申报的不得实施集中。《国务院关于经营者集中申报标准的规定(2024修订)》第三条明确了具体营业额门槛。合规建议:企业应将反垄断申报纳入重大交易前期时间表,若参与集中的所有经营者上一会计年度在全球范围内的营业额合计超过120亿元人民币,并且其中至少两个经营者上一会计年度在中国境内的营业额均超过8亿元人民币,或在中国境内营业额合计超过40亿元人民币且至少两个经营者境内营业额均超过8亿元人民币,必须依法申报,切勿因内部合规审查通过而忽视法定程序。

法律后果与合规机制:从被动应对到主动预防

违反《反垄断法》将面临严厉行政责任。《禁止垄断协议规定(2025修正)》第四十四条明确,经营者达成并实施垄断协议的,由反垄断执法机构责令停止违法行为,没收违法所得,并处上一年度销售额百分之一以上百分之十以下的罚款;尚未实施的,可以处三百万元以下的罚款;法定代表人、主要负责人和直接责任人员负有个人责任的,可以处一百万元以下的罚款。企业应建立反垄断合规管理机制,包括定期合规审查、员工培训、交易前评估及内部举报处置机制。

企业需将合规从“事后应对”转向“事前预防”,以合法合规的竞争方式筑牢市场发展根基。